1:09:41 PM Права споживача, гарантовані Законом України «Про житлово-комунальні послуги» | |
| Права споживача, гарантовані Законом України «Про житлово-комунальні послуги» Указаний Закон визначає основи організаційних, господарських відносин, які виникають у сфері надання і споживання житлово-комунальних послуг між їх виробниками, виконавцями і споживачами, а також їх права та обов\'язки. Відповідно до статті 20 Закону України „Про комунальні послуги\", споживач (фізична або юридична особа, яка одержує або має намір одержати житлово-комунальну послугу) має право: 1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; 2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; 3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров\'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; 4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; 5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; .* 6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сімї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг; 7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт; 8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг. Споживач також має право на укладання договору з виконавцем на відповідні послуги з профілактики, перевірки, а також заміни або ремонту санітарно-технічних приладів, пристроїв, оснащення і засобів обліку, які вийшли з ладу. Порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники повинні відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу перерви на ліквідацію аварій, на проведення ремонтних і профілактичних робіт за графіком, узгодженим з виконавчими органами місцевої влади, в міжопалювальний період, рішення про початок і закінчення якого ухвалюється місцевою владою, виходячи з кліматичних умов. У разі застосування перерви в наданні послуг виконавець/виробник зобов\'язаний повідомити через засоби масової інформації про таку перерву споживача не пізніше ніж за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії непереборної сили). У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг. У разі перевищення нормативно встановлених термінів, за винятком настання форс-мажорних обставин, виконавець/виробник несе відповідальність згідно з законом. Місцеві органи влади в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, мають право тимчасово міняти норми споживання, якості й режими надання житлово-комунальних послуг з урахуванням технічних можливостей підприємств, кліматичних та інших місцевих умов. Термін дії рішення щодо обмеження інших параметрів і нормативів споживацьких властивостей, режимів надання житлово-комунальних послуг не може перевищувати одного року. 2. Давайте разом почнемо здійснювати контроль за діяльністю ЖКГ Громадський контроль в Україні єГ Він встановлюється Конституцією України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та іншими нормативно-правовими актами України. З метою захисту своїх законних прав та інтересів громадяни мають право на добровільній основі об\'єднуватися в громадські організації споживачів. Держава підтримує діяльність цих об\'єднань. Об\'єднання споживачів мають право: - вивчати споживчі властивості продукції, проводити опитування населення для виявлення громадської думки про ціну і якість товарів (робіт, послуг); - проводити експертизу і випробування товарів (робіт, послуг); - одержувати від органів державної влади і місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації своїх цілей і задач; - сприяти державним органам у здійсненні контролю за якістю товарів (робіт, послуг), різного виду обслуговування; - відповідно до законодавства організовувати юридичну і консультативну допомогу споживачам - вносити пропозиції щодо розробки нормативних документів, які встановлюють вимоги до якості товарів (робіт, послуг); - представляти і захищати інтереси споживачів в органах влади; - вносити до органів управління пропозиції з підвищення якості товарів (робіт, послуг); - звертатися з позовом до суду з приводу протиправних дій продавця, виробника (підприємства, яке виконує їх функції) Рішення суду про визнання дій продавця, виробника протиправними.щодо певного кола споживачів є загальнообов \'язковими і незаперечним фактом! Існують ще й інші форми громадського контролю за діяльністю житлово-комунального господарства. Так Закон України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає наявність такої форми громадського контролю, як «громадські слухання в галузі житлово-комунальних послуг». Відповідно до Закону, вони проводяться в порядку, визначеному статутом територіальної громади. Органи влади не мають права перешкоджати даній формі громадського контролю. Більше того, Закон прямо ставить урядовцям в обов\'язок не рідше одного разу на рік через ЗМІ інформувати населення про стан і плани, проекти розвитку, реформування ЖКГ населеного пункту; залучати представників органів самоорганізації населення і членів правлінь об\'єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів, молодіжних житлових комплексів до участі в обговоренні цих планів і проектів; готувати пропозиції щодо узгодження інтересів територіальних общин і виконавців/виробників у разі виникнення розбіжностей при визначенні потреби територіальної общини в послугах ЖКГ, їх кількості, якості та вартості. Пропозиції, які вносяться за наслідками громадських слухань, підлягають обов\'язковому розгляду всіма органами місцевого самоврядування! 2.1. Яким чином в законодавстві врегульовано Ваші житлово-комунальні права Згідно з законом «Про житлово-комунальні послуги» оформлення претензій споживачів до виконавців відбувається в такому порядку: 1. У разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання і підписання Акту-претензії, в якому зазначаються терміни, види, типи порушень. 2. Представник виконавця повинен з\'явитися за викликом споживача в строк, визначений договором. 3. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необгрунтованої відмови від підписання Акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. 4. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. 5. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред\'явленої претензії. Згідно з законом «Про захист прав споживачів» захист прав споживачів здійснюється судом. При задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди. Згідно з законом «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування з зауваженнями, скаргами і пропозиціями, які стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних, особистих прав і законних інтересів. Звернення адресуються органам державної влади і місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності, об\'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. У зверненні має бути зазначено прізвище, ім\'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Звернення може бути усним (викладеним громадянином і записаним посадовою особою на особистому прийомі) чи письмовим, надісланим поштою або переданим громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, якщо ці повноваження оформлені відповідно до чинного законодавства. Звернення може бути подано як окремою особою (індивідуальне), так і групою осіб (колективне). Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. Звернення, оформлені належним чином і надані в установленому порядку, підлягають обов\'язковому ухваленню і розгляду! Згідно Закону України „Про звернення громадян\" не підлягають розгляду й вирішенню звернення, а саме: - письмові звернення без зазначення місця проживання, без підпису автора; - повторні звернення до одного і того ж органу від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними. Не допускається розголошення одержаних із звернень відомостей про особисте життя громадян без їх згоди чи відомостей, що становлять державну ?Й5о іншу таємницю, яка охороняється законом, та іншої інформації, якщо це ущемлює права і законні інтереси громадян. Не допускається з\'ясування даних про особу громадянина, які не стосуються звернення. На прохання громадянина, висловлене в усній формі або зазначене в тексті звернення, не підлягає розголошенню його прізвище, місце проживання та роботи. Ця заборона не поширюється на випадки повідомлення інформації, що міститься у зверненні, особам, які мають відношення до вирішення справи\' Звернення Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни розглядаються першочергово керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій особисто. Відповідь за наслідками розгляду заяв (клопотань) в обов\'язковому порядку дається тим органом, який одержав ці заяви і в компетенцію якого це входить. Рішення про відмову в задоволенні вимог, висловлених в заяві (клопотанні), приходить до громадянина у письмовій формі з посиланням на Закон і з викладом мотивів відмови, а також з роз\'ясненням порядку оскарження ухваленого рішення. Скарга на дії або рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадовця подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовцю, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з ухваленим за скаргою рішенням - скарга може бути направлена безпосередньо до суду. Громадянин може направити скаргу особисто або через уповноважену особу. До скарги додаються рішення, які є у громадянина, або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після розгляду повертаються громадянину. Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, об\'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники й інші посадовці у межах своїх повноважень зобов\'язані: - об\'єктивно, всебічно і своєчасно перевіряти заяви або скарги; - у разі прийняття рішення про обмеження доступу громадянина до відповідної інформації при розгляді заяви чи скарги скласти про це мотивовану постанову; * - на прохання громадянина запрошувати його на засідання відповідного органу, що розглядає його заяву чи скаргу; - скасовувати або змінювати оскаржені рішення у випадках, передбачених законодавством України, якщо вони не відповідають закону або іншим нормативним актам; - вживати заходи щодо відшкодування в установленому законом порядку матеріальних збитків; - не допускати безпідставної передачі розгляду заяв або скарг іншим органам; - особисто організовувати і перевіряти стан розгляду заяв або скарг громадян, вживати заходів для усунення причин, які їх породжують, систематично аналізувати й інформувати населення про хід цієї роботи. Звернення розглядаються і розв\'язуються в термін не більше одного місяця з дня їх надходження, а ті, які вимагають додаткового вивчення, - невідкладно, не пізніше, ніж за п\'ятнадцять днів з дня їх отримання! Керівники й інші посадовці зобов\'язані проводити особистий прийом громадян регулярно, у встановлені дні та години, в слушний для громадян час, за місцем їх роботи і мешкання. Графіки прийому доводяться до відома громадян. Усі звернення громадян на особистий прийом реєструється. Про результати розгляду повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина. 3. Що робити, якщо Ваші житлово-комунальні права було порушено У разі неякісного надання споживачу житлово-комунальної послуги варто звернутися до договору з відповідним виконавцем. Якщо виконавцем -підприємством (організацією, фірмою) - були порушені умови договору, то слід викликати його представника для складання і підписання Акту-претензії. Акт-претензія має бути вкладений споживачем і представником виконавця і скріплений їх підписами. У ньому повинні бути вказані види порушень, кількісні та якісні показники відповідних послуг. У випадку, якщо представник виконавця за викликом не прибув або відмовився підписати Акт-претензію, слід залучити сусідів - Акт-претензія вважається дійсним, якщо його підпишуть як мінімум двоє споживачів (втім, чим більше, тим краще). Акт-претензію краще скласти в двох примірниках (один з них повинен залишитися у споживача). Виконавець зобов\'язаний протягом трьох робочих днів вирішити питання про перерахунок платежів або відповісти споживачу письмовою відмовою в задоволенні його претензій. Наприклад, у разі відключення гарячої води, після складання Акту-претензії ви маєте право не оплачувати ненадану, або частково не оплачувати неякісно надану послугу. Комунальні послуги надаються безперебійно, за винятком декількох випадків (зокрема - ремонту), але виконавець зобов\'язаний попередити про це споживача через засоби масової інформації, не пізніше ніж за 10 днів (за винятком перерви, викликаної аварією або дією непереборної сили). Якщо ваша претензія залишена без уваги, ви маєте право звернутися в УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА Київської міської державної адміністрації. Надалі суперечка про задоволення претензій повинна розв\'язуватися в суді, причому, за законом України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право на досудове розв\'язання суперечки шляхом задоволення пред\'явленого Акта-претензії. У разі встановлення за наслідками аналізу факту погіршення нормованих показників якості води, витрати споживача на оплату вартості аналізу води, підлягають компенсації за рахунок виконавця (виробника). У випадку, якщо доведеться за свій рахунок робити ремонт, вживати заходів для заміни якого-небудь устаткування, обов\'язково зберігайте документи, що доводять ваші витрати - вони знадобляться для суду, за рішенням якого повинні бути виконані всі ваші законні вимоги. 3.1. Правила складання скарг на дії (бездіяльність) службовців та написання заяв Залежно від предмету звернення розрізняють скарги, заяви і клопотання. Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об\'єднань громадян, посадових осіб. Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Подається в цілях реалізації права або законного інтересу громадянина (наприклад, заява про виклик сантехніка). Клопотання - це офіційне письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо. Суть цих видів звернень повинна бути наступна: • скарга - «звертаю увагу, скаржуся на дії, бездіяльність»; • клопотання - «у зв\'язку з тим-то й тим-то, прошу»; • заява - «враховуючи перераховане вище , заявляю» (тобто висловлюю свою думку й ставлення). Куди звертатися Подавайте звернення саме до того органу влади або тому посадовцю, до компетенції якого відноситься ваше питання. Багато хто дотепер переконаний, що чим «вище» буде адресована скарга, тим швидше буде одержаний результат. Це зовсім не так! Звернення все одно перенаправлять до того органу, який зобов\'язаний вирішувати конкретне питання. Тому, якщо мешканець незадоволений роботою двірника і напише скаргу про це на ім\'я Президента України, скарга все одно прийде в ЖЕК, але часу мине набагато більше. Найкраще адресувати документ, наприклад, до вашого районного управління, а його копію - до міського. У документі обов\'язково вкажіть, куди ви направили копію. Міське управління відправить документ до підрозділу районного рівня з резолюцією «Привести до виконання». І тоді це вже буде не просто заява громадянина, а розпорядження керівництва. У більшості випадків «документа складеного і відправленого у трьох примірниках - поодинці для: районного управління, міського управління, заявника» буває достатньо для того, щоб примусити урядовця «ворушитися». Складаючи звернення, користуйтеся офіційним стилем викладу, точно і повно формулюйте свої вимоги, обов\'язково перевірте граматику. Чіткий і зрозумілий опис питання спростить його рішення. При написанні звернень бажано посилатись на закони та інші нормативні акти - це надасть скарзі вагу й ускладнить урядовцям написання «відписок». У зверненні необхідно вказати: • реквізити органу (посадовця), до якого Ви звертаєтесь; • Ваші ПІБ, адресу, контактний телефон; • виклад суті скарги - виклад подій, у зв\'язку з якими Ви звертаєтесь зі скаргою, в хронологічному порядку, вказати коли й до яких органів Ви звертались; • виклад суті скарги, прохання: «Прошу визнати дії....незаконними, такими, що порушують мої права..., зобов\'язати виконати дії» (вказати, які конкретно); • перелік доданих документів (до скарги необхідно додати наявні рішення чи копії рішень, які були прийняті за зверненнями раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги). Звернення повинно бути підписане вами з зазначенням вашого прізвища, імені, по батькові, а також має містити дані про ваше місце проживання. Без цих відомостей звернення вважається анонімним і обов\'язковому розгляду не підлягає! Звернення повинно бути складене в двох примірниках (щоб у автора залишилася копія для подальшого звернення до суду, прокуратури). Один примірник подається, наприклад, до ЖЕКу з обов\'язковою його реєстрацією (вхідний №, дата, ПІБ, посада й підпис особи, що зареєструвала). Вказані дані також повинні бути проставлені на Вашому примірнику звернення. У випадку, якщо в ЖЕКу відмовляються прийняти Ваше звернення, його необхідно відправити поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення і, бажано, з описом вкладення (як це зробити, можна дізнатися в будь-якому поштовому відділенні). У такому разі ваш лист не «загубиться» і його змушені будуть зареєструвати. Чек про відправлення слід зберігати. Згідно з Законом України «Про звернення громадян» посадова особа зобов\'язана дати відповідь на ваше звернення в чітко встановлені терміни: - негайно або до 15 днів (якщо звернення не вимагає додаткового вивчення). -протягом місяця (стандартний термін). -до 45 днів (у складних випадках - про це вам повинні повідомити письмово). Яким чином посадова особа повинна відреагувати, отримавши Ваше звернення ? Органи влади або посадова особа повинні уважно вивчити Ваше звернення і вжити всіх необхідних заходів щодо вирішення питання (проблеми) вказаної у зверненні. Якщо для подальшого вирішення необхідно - запитати додаткові документи або направити працівників на місце для перевірки. Про своє рішення з Вашого питання вони повинні вам повідомити. Відмова в рішенні повинна бути обов\'язково мотивованою. Ви одержали \"відписку\", яка не дає відповіді на ваше питання? На ваше звернення не відреагували у встановлений термін? ю Зверніться до цього державного службовця ще раз. У повторному зверненні вкажіть отриману відповідь і свої претензії щодо змісту відповіді. Якщо й удруге його відповідь вас не влаштує, зверніться до вищого органу. Висловіть історію питання, додавши всі необхідні документи. Ваші звернення до урядовців різних рівнів не принесли належного результату? У цьому випадку ви маєте право звернутися до прокуратури, до товариства захисту прав споживачів або безпосередньо до суду. Звичайно, суд може відняти багато часу й сил, але це законне право кожного громадянина. | |
|
Категория: СтройНовости |
Просмотров: 378 |
Добавил: admin
| Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |
| Форма входа |
| Категории раздела | ||
|
| О сайте |
| Ресурс ProHacking.ru- это строительный портал о строительстве, недвижимость, ремонт, дизайн и архитектуру. Это проект, на виртуальных страницах которого представлен весь строительный рынок. Любой посетитель нашего сайта без проблем сможет найти информацию о строительные и ремонтные услуги, товары, а также вакансии от рекламодателей. Кроме того, на сайте размещены статьи по строительной тематике, которые помогут вам в индивидуальном строительстве дома. Мы ждем от вас предложений и замечаний по поводу работы наших новых сервисов и сайта в целом. По всем вопросам пишите в гостевую книгу. Спасибо. Удачи! |
| Наш опрос |
| Партнеры |
| "Бест-Строй" - строительный портал |
| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
